Hội nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết công tác năm 2024, triển khai nhiệm vụ năm 2025 của ngành Nội vụ tại điểm cầu trụ sở Bộ Nội vụ. Ảnh: Văn Điệp/TTXVN

 Phát biểu khai mạc hội nghị, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh: Năm 2024 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm “tăng tốc” để toàn Đảng, toàn quân, toàn dân hoàn thành các mục tiêu của Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.

 Theo đó, có 15/15 chỉ tiêu kinh tế - xã hội sẽ đạt và vượt kế hoạch, nhất là mục tiêu tăng trưởng cả năm ước đạt trên 7%; chỉ số hạnh phúc tăng 11 bậc; chỉ số đổi mới sáng tạo toàn cầu tăng 4 bậc; chỉ số phát triển Chính phủ điện tử tăng 15 bậc; chỉ số an toàn, an ninh mạng toàn cầu tăng 8 bậc...

 Đó là những dấu ấn rất đáng tự hào của đất nước ta và sự đóng góp vào thành tựu chung to lớn đó của đất nước có sự nỗ lực, quyết tâm của toàn ngành Nội vụ.

 Năm 2024, toàn ngành Nội vụ đã đoàn kết, nỗ lực vượt qua mọi khó khăn, thách thức để tập trung triển khai quyết liệt các nhiệm vụ trong chương trình công tác cũng như đột xuất, hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị được giao.

 Nổi bật là hoàn thành mục tiêu sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 để các địa phương tập trung tổ chức Đại hội Đảng các cấp vào năm 2025. Kết quả là thành lập mới TP. Huế trực thuộc Trung ương; sắp xếp 38 đơn vị hành chính cấp huyện và 1.178 đơn vị hành chính cấp xã. Sau sắp xếp, toàn quốc giảm 9 đơn vị cấp huyện và 563 đơn vị cấp xã; đồng thời, thành lập mới, nâng cấp 137 đơn vị hành chính đô thị để thúc đẩy tốc độ đô thị hóa, phấn đấu đến năm 2025 có 45% đơn vị hành chính đô thị theo Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và Nghị quyết 06 của Bộ Chính trị.

 Tại hội nghị, đại diện một số bộ, ngành, địa phương đã tham luận về tình hình triển khai thực hiện nhiệm vụ năm 2024 và nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới.

Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội Trần Đình Cảnh đã phát biểu tham luận nêu những kết quả nổi bật Hà Nội đạt được năm 2024; trong đó nhấn mạnh về công tác chỉ đạo và kết quả thực hiện việc kiện toàn tổ chức, hoạt động hệ thống chính trị cấp xã tại địa phương có nhiều đơn vị hành chính cấp xã hình thành mới sau sắp xếp.

Theo ông Trần Đình Cảnh, năm 2024, với sự lãnh đạo chỉ đạo tập trung sâu sát, cụ thể của Bộ cũng như của lãnh đạo TP, ngành Nội vụ Hà Nội đã triển khai tổ chức thực hiện nhiều nhiệm vụ trọng tâm lớn, đạt được những kết quả cơ bản.

Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội Trần Đình Cảnh tham luận tại hội nghị. Ảnh: Hiền Thu

Thứ nhất, trong năm ngành đã thực hiện thẩm định, phê duyệt 2.866 đề án vị trí việc làm (VTVL) cho các cơ quan, đơn vị khối chính quyền từ TP đến cấp xã; cho ý kiến về đề án VTVL của các đơn vị sự nghiệp (ĐVSN) tự chủ trong một thời gian rất ngắn theo chỉ đạo của Bộ và Chính phủ.

Điểm mới, nổi bật trong phê duyệt VTVL là xác định rõ khung năng lực, trình độ chuyên môn đào tạo, tỷ lệ ngạch công chức và hạng chức danh nghề nghiệp trong mỗi cơ quan, đơn vị.

Thứ hai, ngành đã tham mưu tham gia đề xuất các nội dung xây dựng Luật Thủ đô; sau khi Luật được ban hành, đã tham mưu trình HĐND TP ban hành 8 nghị quyết thi hành Luật Thủ đô trong lĩnh vực Nội vụ.

Trong đó, có một số nghị quyết quan trọng về tổ chức bộ máy, biên chế, chính sách đối với cán bộ: Nghị quyết về trình tự thủ tục thành lập ĐVSN công lập, cơ quan Nhà nước thuộc UBND cấp huyện; Nghị quyết về phân cấp, ủy quyền thủ trưởng ĐVSN công lập quyết định một số nhiệm vụ đặc thù và chủ tịch UBND cấp xã ủy quyền công chức giải quyết một số TTHC; Nghị quyết về chuyển cán bộ, công chức cấp xã thành công chức cấp huyện trở lên; Nghị quyết về thủ trưởng cấp sở và chủ tịch UBND cấp huyện được ký hợp đồng người vào làm việc chuyên môn nghiệp vụ trong cơ quan hành chính Nhà nước; Nghị quyết về chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ công chức viên chức (CBCCVC) trong hệ thống chính trị TP được Nhà nước bảo đảm toàn bộ chi thường xuyên; Nghị quyết về lĩnh vực thi đua khen thưởng.

Thứ ba, ngành đã thực hiện rà soát, xây dựng phương án phân bổ chỉ tiêu biên chế cho các cơ quan, đơn vị khối chính quyền năm 2025 bảo đảm mục tiêu khách quan, công bằng, phù hợp chức năng, nhiệm vụ, là cơ sở để triển khai thi hành Luật Thủ đô trong công tác quản lý biên chế.

Trong đó, theo Giám đốc Sở Nội vụ, có những tồn tại lịch sử, biên chế được giao các cơ quan đơn vị trong hệ thống chính trị khối chính quyền còn nhiều bất cập, chênh lệch lớn giữa các cơ quan, đơn vị.

Xác định việc khó, phức tạp, nhạy cảm, tác động, Sở đã tham mưu nghiên cứu xây dựng nguyên tắc, tiêu chí cụ thể… theo khối, lĩnh vực, theo phân cấp… Đồng thời, phối hợp các sở ban ngành, UBND quận huyện thị xã xây dựng phương án; tham mưu tổ chức hội nghị cán bộ công chức lấy ý kiến; trình cấp có thẩm quyền phương án với mục tiêu cao.

Biên chế 2025 khối chính quyền TP đã được phân bổ theo đề xuất của Sở Nội vụ, bảo đảm phù hợp chức năng nhiệm vụ, khối lượng công việc, yêu cầu trước mắt và định hướng sắp xếp tổ chức bộ máy sắp tới, được đồng tình ủng hộ cao.

Thứ tư, một điểm nổi bật của ngành Nội vụ năm 2024 chính là làm tốt công tác tuyển dụng, đào tạo bồi dưỡng cán bộ và giải quyết chế độ chính sách đối với cán bộ.

Trong đó về tuyển dụng, ông Trần Đình Cảnh thông tin, ngành đã đổi mới hình thức, phương pháp tổ chức tuyển dụng công chức, viên chức, đó là vòng 1 tổ chức chặt chẽ, nghiêm túc, tỷ lệ đỗ vào vòng 2 rất thấp (chỉ đạt 27-35%); vòng 2 trực tiếp phỏng vấn (cơ quan đơn vị nào tuyển dụng thì lãnh đạo đơn vị đó phỏng vấn nên tuyển được đúng người cần tuyển).

Về đào tạo, ngành đổi mới mạnh mẽ về phân cấp tổ chức (Ban Tổ chức, Sở Nội vụ, sở, ban, ngành và quận, huyện, thị xã); nội dung đào tạo (TP xây dựng chương trình riêng theo ngành, lĩnh vực, đối tượng); hình thức tổ chức (trong nước, ngước ngoài, theo chương trình, dứt điểm cùng lĩnh vực và đối tượng trong năm).

Năm 2024, Sở Nội vụ đã tổ chức 4 chương trình trong nước với 16 lớp; 2 chương trình nước ngoài với 9 lớp cho lãnh đạo cấp phòng các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã thuộc TP.

Đồng thời, TP quan tâm giải quyết chế độ chính sách đối với cán bộ, với việc xét thăng hạng giáo viên hạng 3 lên hạng 2 cho 22.400 giáo viên.

Thứ năm, ngành thực hiện tốt nhiệm vụ cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo cải cách hành chính (CCHC) TP, đó là đã tham mưu ban hành Bộ tiêu chí đánh giá chỉ số CCHC khối các ĐVSN - đơn vị hiệp quản đóng trên địa bàn; hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá chỉ số CCHC khối sở, ban, ngành - UBND các quận, huyện, thị xã; gắn với CCHC tăng cường kỷ luật, kỷ cương công vụ và thực hiện tốt chuyển đổi số; đạt được nhiều chuyển biến mạnh mẽ trong nâng cao chất lượng giải quyết TTHC của CBCC trong hệ thống chính trị TP.

Đối với việc giải quyết trụ sở, cán bộ, công chức dôi dư và thay đổi giấy tờ liên quan địa giới, thành phố đã chỉ đạo các ngành liên quan có văn bản hướng dẫn, hỗ trợ cụ thể. Sở Nội vụ đã phối hợp chặt chẽ với UBND các quận, huyện, thị xã để sắp xếp, bố trí, giải quyết chế độ chính sách đối với 831 cán bộ dôi dư; trong đó lựa chọn cán bộ đủ điều kiện, tiêu chí để bổ nhiệm công chức, điều động bố trí công tác ở các phòng, ban, đơn vị cấp huyện; bố trí luân chuyển sang đơn vị thiếu; giải quyết chế độ chính sách đối với người đủ điều kiện, tiêu chí và có nguyện vọng; số còn lại sắp xếp bố trí dần. Thành phố sẽ cơ bản giải quyết, bố trí sắp xếp xong cán bộ dôi dư trong năm 2025; kết thúc kỳ bầu cử đại biểu HĐND nhiệm kỳ 2026-2031, còn 66 người phải sắp xếp.

“Mặc dù số ĐVHC chịu tác động lớn, song công tác chỉ đạo tập trung, cách làm khoa học, dân chủ, đồng bộ, nên công tác sắp xếp ĐVHC của thành phố Hà Nội đã nhận được sự thống nhất, đồng thuận rất cao của cán bộ, đảng viên và nhân dân; quá trình thực hiện không để xảy ra đơn thư khiếu nại. Đây cũng là kinh nghiệm, bài học quý cho thành phố triển khai sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan trong hệ thống chính trị của thành phố trong thời gian tới theo nội dung Nghị quyết 18 của Trung ương, đạt được mục tiêu, yêu cầu và hiệu quả cao nhất theo tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và đồng chí Tổng Bí thư”, ông Trần Đình Cảnh nhấn mạnh.

Về nội dung “Kiện toàn tổ chức, hoạt động của hệ thống chính trị cấp xã sau sắp xếp đơn vị hành chính ở thành phố”, Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội Trần Đình Cảnh cho biết: Thành phố Hà Nội được Ủy ban Thường vụ Quốc hội phê duyệt phương án sắp xếp 109 đơn vị hành chính cấp xã; giảm 53 đơn vị; tác động đến 2.653 cán bộ, công chức và người hoạt động bán chuyên trách ở cấp xã. Sau sắp xếp dôi dư 93 trụ sở, 831 người, cùng với những vấn đề liên quan cần phải giải quyết.

Trong quá trình triển khai thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Trung ương và Ủy ban Thường vụ Quốc hội; lãnh đạo thành phố đã chỉ đạo sát sao, cụ thể, đúng tinh thần của Trung ương cũng như thực tiễn của thành phố.

Cụ thể, sau khi có Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, thành phố đã tổ chức hội nghị triển khai, hướng dẫn cụ thể công tác kiện toàn tổ chức, hoạt động các đơn vị hành chính (ĐVHC) mới; đến nay, 56 ĐVHC mới đã được cấp ủy, UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội của 20 quận, huyện ra quyết định thành lập Đảng bộ và các tổ chức chức chính trị xã hội cấp xã và sẽ tổ chức công bố lễ ra mắt trong tuần tới.

HĐND huyện, thị xã cũng đã chỉ đạo triệu tập kỳ họp HĐND xã mới ngay đầu năm để kiện toàn các chức danh lãnh đạo HĐND, UBND cấp xã; và bộ máy mới sẽ hoạt động ngay, không làm gián đoạn, ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và cuộc sống sinh hoạt của nhân dân.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình ghi nhận, đánh giá cao và chúc mừng những kết quả nổi bật ngành Nội vụ đạt được trong năm 2024. Thành công của Bộ Nội vụ là thành công của Chính phủ và toàn hệ thống chính trị.

 Để hoàn thành 11 nhóm nhiệm vụ lớn ngành đề ra trong năm 2025, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ đề nghị: Toàn ngành Nội vụ tập trung làm tốt công tác tham mưu để triển khai hiệu quả Nghị quyết số 18 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về “Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”.

 Ngoài việc hợp nhất thì việc tinh gọn bộ máy bên trong cũng rất quan trọng, vì vậy Bộ Nội vụ cần hướng dẫn các địa phương thực hiện tốt nhiệm vụ này để bộ máy đi vào hoạt động hiệu quả ngay sau khi được tinh gọn.

 Cùng với đó, ngành Nội vụ cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, chú trọng xây dựng nền hành chính thông thoáng, thân thiện, phục vụ tốt người dân; tập trung phát triển chuyển đổi số để xây dựng nền hành chính công khai, minh bạch, hướng tới xây dựng Chính phủ liêm chính, kiến tạo.

TRÚC LINH (tổng hợp)

Lê Thị Lượt