Ngày 4/12, tại Trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì phiên họp Chính phủ chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 11/2024 để thảo luận, cho ý kiến về 6 đề nghị xây dựng luật, gồm: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính quyền địa phương; Luật Năng lượng nguyên tử (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án hình sự; Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả; và dự án Pháp lệnh Quản lý, bảo vệ Khu di tích Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Sau khi cho ý kiến về từng nội dung cụ thể, kết luận phiên họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính nêu rõ, sau một ngày làm việc khẩn trương, sôi nổi với tinh thần trách nhiệm cao, Chính phủ xem xét, cho ý kiến đối với 7 nội dung quan trọng (6 đề nghị xây dựng luật, 1 dự án pháp lệnh).

Thủ tướng đề nghị cần thay đổi tư duy làm luật theo hướng: Vừa quản lý được, vừa thông thoáng, khơi thông và huy động mọi nguồn lực để phát triển đất nước - Ảnh: VGP/Nhật Bắc

Thủ tướng đánh giá cao các Bộ: Quốc phòng, Công Thương, Khoa học và Công nghệ, Công an, Nội vụ đã nỗ lực, tích cực chuẩn bị, trình các nội dung; nghiêm túc tiếp thu, giải trình ý kiến của Thường trực Chính phủ, ý kiến của thành viên Chính phủ để chỉnh lý, hoàn thiện các đề nghị, dự án luật, pháp lệnh; các ý kiến tâm huyết, trách nhiệm, sát thực tiễn, sâu sắc, có chất lượng của các đồng chí thành viên Chính phủ và các đồng chí đại biểu tham dự Phiên họp.

Kết luận phiên họp, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho rằng thể chế, cơ chế, chính sách cũng là động lực, nguồn lực cho sự phát triển, Thủ tướng yêu cầu tiếp tục tổng kết thực tiễn để đánh giá chính sách; triển khai cụ thể hoá, thể chế hoá các đường lối của Đảng, tháo gỡ những điểm nghẽn, vướng mắc qua thực tiễn để góp phần khơi thông, huy động nguồn lực phát triển đất nước, nhất là giai đoạn tới chúng ta đặt mục tiêu tăng trưởng 2 con số.

Các quy định pháp luật phải diễn đạt ngắn gọn, dễ hiểu, xúc tích, sắc sảo, rõ nghĩa, rõ ý, rõ quyền hạn, rõ trách nhiệm, dễ kiểm tra, dễ giám sát; tăng cường phân cấp, phân quyền, đi đôi với phân bổ nguồn lực, nâng cao năng lực thực thi, tăng hậu kiểm, giảm tiền kiểm.

Cùng với xây dựng pháp luật, Thủ tướng đề nghị khẩn trương triển khai các luật, nghị quyết được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 8 và một số Luật được Quốc hội được thông qua tại kỳ họp thứ 7.

Thủ tướng Phạm Minh Chính đề nghị các Bộ trưởng chỉ đạo tiếp thu nghiêm túc ý kiến của các Thành viên Chính phủ và các đại biểu, hoàn thiện các đề nghị, dự án luật, pháp lệnh theo quy định; Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan tiếp tục rà soát, phát hiện những vấn đề vướng mắc, bất cập trong hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật, đề xuất sửa đổi, bổ sung, tháo gỡ “điểm nghẽn”;

Thủ tướng đề nghị các Phó Thủ tướng Chính phủ theo lĩnh vực phụ trách quan tâm, tiếp thu tối đa các ý kiến, tiếp tục hoàn thiện, nâng cao chất lượng các dự án luật; giao Văn phòng Chính phủ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan tiếp thu đầy đủ các ý kiến, hoàn thiện, trình Chính phủ ban hành Nghị quyết phiên họp để thống nhất triển khai.

Về nhiệm vụ trọng tâm công tác thể chế thời gian tới, Thủ tướng yêu cầu tiếp tục tổng kết thực tiễn để đánh giá chính sách; triển khai cụ thể hoá, thể chế hoá các đường lối của Đảng; phát hiện và tháo gỡ những điểm nghẽn, vướng mắc qua thực tiễn để góp phần khơi thông nguồn lực phát triển đất nước. Theo Thủ tướng, thể chế, cơ chế, chính sách là động lực, nguồn lực cho sự phát triển, do đó, cần thay đổi tư duy làm luật, vừa quản lý được, vừa mở ra thông thoáng, huy động nguồn lực cho phát triển đất nước, nhất là giai đoạn tới chúng ta đặt mục tiêu tăng trưởng ở mức 2 con số.

Rà soát, kiên quyết bỏ các cơ chế xin-cho, dễ tạo ra tiêu cực; chống tham nhũng, tiêu cực trong quá trình xây dựng các luật, pháp lệnh; rà soát lại, không hình sự hoá các quan hệ kinh tế, bảo vệ các quyền và lợi ích chính đáng của người dân, doanh nghiệp; diễn đạt ngắn gọn, dễ hiểu, sắc sảo, rõ nghĩa, rõ ý, rõ quyền hạn, rõ trách nhiệm, dễ kiểm tra, dễ giám sát; tăng cường phân cấp, phân quyền, đi đôi với phân bổ nguồn lực, nâng cao năng lực thực thi, tăng hậu kiểm, giảm tiền kiểm.

Chính phủ và các bộ, ngành chỉ tập trung quản lý nhà nước, xây dựng chính sách, luật pháp, xây dựng các công cụ giám sát thực thi pháp luật. Cắt giảm tối đa chi phí thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp; tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số, giảm tiếp xúc, đỡ đi lại giao dịch trực tiếp, giảm tiêu cực, tham nhũng vặt; tiếp tục lấy ý kiến của các đối tượng bị tác động, các nhà khoa học, chuyên gia, kinh nghiệm quốc tế; làm tốt công tác truyền thông chính sách trước các vấn đề khó.

Nhấn mạnh thể chế là "điểm nghẽn của điểm nghẽn", cũng là "đột phá của đột phá", là "động lực, nguồn lực cho sự phát triển", Thủ tướng yêu cầu các bộ trưởng, trưởng ngành trực tiếp chỉ đạo công tác xây dựng pháp luật; tích cực tham gia ý kiến với các luật do các cơ quan khác xây dựng; tiếp tục ưu tiên lãnh đạo, chỉ đạo, đầu tư thời gian, công sức, nguồn lực con người, cơ sở vật chất trong công tác thể chế.

Các bộ, ngành và chính quyền địa phương quán triệt các yêu cầu đổi mới trong xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật; tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương, kiểm soát quyền lực trong xây dựng pháp luật; các Bộ trưởng, Trưởng ngành không những cần dành thời gian xây dựng pháp luật của ngành mình mà còn góp ý cho ngành khác trong hệ thống chính trị, nhất là các cơ quan trực thuộc Chính phủ; ưu tiên nguồn lực con người, cơ sở vật chất, sự lãnh đạo, chỉ đạo cho công tác này; quá trình thực thi cần phát hiện các điểm nghẽn, vướng mắc, “vướng mắc ở đâu, tháo gỡ ở đó”, “vướng ở cấp nào, cấp đó chủ động giải quyết, vượt thẩm quyền thì phải báo cáo”.

Thủ tướng giao Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ rà soát, tiếp thu đầy đủ ý kiến Thành viên Chính phủ, các Bộ, cơ quan liên quan tại Phiên họp; hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng Luật theo quy định, gửi Bộ Tư pháp tổng hợp, bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025 của Quốc hội.

TRÚC LINH

Lê Thị Lượt