Bị can Nghiêm Quang Minh

Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội vừa hoàn tất cáo trạng truy tố bị can Nghiêm Quang Minh (sinh năm 1979, trú tại phường Yên Hòa, quận Cầu Giấy, Hà Nội) về tội 'Vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy', theo quy định tại các điểm a, c, khoản 3, Điều 313 Bộ luật Hình sự.

Nghiêm Quang Minh là chủ của tòa chung cư mini cao 9 tầng trên phố Khương Hạ (phường Khương Đình, quận Thanh Xuân, Hà Nội) bị cháy vào đêm 12/9/2023, khiến 56 người tử vong.

Liên quan vụ án, 5 cựu cán bộ phường Khương Đình và cựu Đội trưởng Đội Thanh tra Xây dựng quận Thanh Xuân cùng bị truy tố về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”, theo quy định tại các điểm a, c khoản 3, Điều 360 Bộ luật Hình sự.

Nhóm cựu cán bộ bị truy tố về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” gồm: Phạm Tần Anh (cựu Phó Chủ tịch UBND phường, giai đoạn từ năm 2018 đến khi bị khởi tố); Chu Xuân Sơn (cựu Phó Chủ tịch UBND phường, giai đoạn 2015-2020; thời điểm bị khởi tố là Chủ tịch UBND phường Thanh Xuân Nam); Nguyễn Thị Kim Trang (cựu Cán bộ địa chính - xây dựng phường Khương Đình, giai đoạn 2010-2018; thời điểm bị khởi tố là Cán bộ địa chính - xây dựng phường Thanh Xuân Bắc);

Nguyễn Tuấn Anh (cựu Phó trưởng Công an phường Khương Đình); Nguyễn Đình Quân (cựu Tổ trưởng Tổ Thanh tra Xây dựng phường Khương Đình, giai đoạn 2014-2016; thời điểm bị khởi tố là Tổ trưởng Tổ Thanh tra xây dựng phường Nhân Chính); Trần Trọng Khang (cựu Đội trưởng Đội Thanh tra Xây dựng quận Thanh Xuân, giai đoạn 2013-2016).

Cáo trạng truy tố xác định, Nghiêm Quang Minh là chủ sở hữu thửa đất có diện tích 240m2 ở số 37, ngách 29/70, phố Khương Hạ. Ngày 11/3/2015, Minh được UBND quận Thanh Xuân cấp Giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ trên thửa đất trên, gồm 6 tầng, tầng lửng và tum thang. Nhưng Từ ngày 14/5/2015 đến cuối tháng 12/2015, Nghiêm Quang Minh thuê xây dựng và tự ý thay đổi thiết kế công trình, xây dựng thành 9 tầng và 1 tum; vượt 3 tầng so với Giấy phép xây dựng…

Ngày 28/7/2015, khi công trình đang xây dựng đến tầng 7 thì tổ Thanh tra xây dựng phường Khương Đình phát hiện vi phạm và lập biên bản vi phạm hành chính, yêu cầu Minh dừng thi công, đồng thời, báo cáo UBND phường và Đội Thanh tra xây dựng quận Thanh Xuân.

Ngày 29/7/2015, UBND phường Khương Đình đã ra Quyết định đình chỉ thi công công trình. Ngày 3/8/2015, UBND quận Thanh Xuân ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Minh, với mức tiền 15 triệu đồng; buộc phá dỡ phần xây dựng sai phép. Ngày 26/8/2015, UBND quận Thanh Xuân ra Quyết định cưỡng chế thi hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

Cơ quan tố tụng xác định, sau khi nhận được Quyết định cưỡng chế Quyết định xử phạt vi phạm hành chính nêu trên, trong chức trách, nhiệm vụ được giao, Chu Xuân Sơn - Phó Chủ tịch UBND phường Khương Đình không biết Nguyễn Đình Quân, Nguyễn Thị Kim Trang, Phạm Thanh Tùng, đã lập biên bản và ký xác nhận việc Minh tự tháo dỡ phần công trình xây dựng sai phép tại tầng 7, còn phần xây dựng sai mật độ so với giấy phép xây dựng thì Quân, Trang, Tùng không yêu cầu Minh phải phá dỡ. Sau khi lập biên bản Minh tự phá dỡ, Quân, Trang, Tùng đã không báo cáo về đường lối tiếp tục xử lý công trình xây dựng sai phép của Minh.

Tuy nhiên, Chu Xuân Sơn không kiểm tra, giám sát, đôn đốc Quân, Trang và Tùng phải tham mưu thực hiện quyết định cưỡng chế của UBND quận Thanh Xuân.

Đối với Trần Trọng Khang - Đội trưởng Đội Thanh tra xây dựng quận Thanh Xuân, biết việc Quân, Trang, Tùng lập biên bản xác nhận Minh mới chỉ tự tháo dỡ phần công trình xây dựng sai phép tại tầng 7, chưa phá dỡ phần xây dựng sai mật độ xây dựng so với Giấy phép, nhưng không tiếp tục yêu cầu Tổ thanh tra xây dựng và UBND phường Khương Đình phải thực hiện Quyết định cưỡng chế. Chính vì vậy, công trình tiếp tục được xây dựng từ tầng 7 lên đến tầng 9...

Đến tháng 4/2016, Nghiêm Quang Minh đã bán xong 45 căn hộ (dạng chung cư mini) xây trên thửa đất này. Thời điểm trước khi hỏa hoạn xảy ra, có tới 147 cư dân sinh sống trong 45 căn hộ nói trên. Sau khi bán 45 căn hộ, Nghiêm Quang Minh không cư trú tại tòa nhà và xác định quyền quản lý, sử dụng tòa nhà là của toàn bộ cư dân.

Trước khi đám cháy xảy ra (đêm 12/9/2023), Công an quận Thanh Xuân đã phát hiện nhiều vi phạm về phòng cháy chữa cháy tại toà nhà này. UBND quận Thanh Xuân ban hành quyết định đình chỉ hoạt động với tầng 1 của toà nhà, giao cho Nghiêm Quang Minh và các hộ dân sinh sống tại đây có trách nhiệm thi hành, thực hiện các yêu cầu về đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy, chính quyền và lực lượng công an phải giám sát việc này. Tuy nhiên, Nghiêm Quang Minh và các cư dân không thực hiện.

Cáo trạng xác định, đến đêm 12/9/2023, do đường dây dẫn điện bị chập mạch tại khu vực bình ắc quy đặt ở giáp tường phía Nam tầng 1 tòa nhà gây ra hoả hoạn. Ngọn lửa cháy lan vào các dây cáp điện, hộp công tơ điện... Mặc dù được phát hiện nhưng bình bọt chữa cháy tại tầng 1 không đủ để dập đám cháy, từ đó ngọn lửa bùng phát. Đến khoảng 0 giờ 15 phút ngày 13/9/2023, đám cháy cơ bản được dập tắt. Hậu quả đã làm 56 người tử vong, 44 người bị thương, thiệt hại về tài sản hơn 3,2 tỷ đồng. Trong ngày 13/9/2023, Nghiêm Quang Minh bị bắt tạm giam để điều tra về tội “Vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy”…-

TRÚC LINH

Lê Thị Lượt