XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ BỒI THƯỜNG NHÀ NƯỚC

Xây dựng công trình sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp
Ngày đăng 02/04/2020 | 21:51  | Lượt xem: 615

Tháng 1 năm 2020 tôi xây dựng nhà ở riêng lẻ tại đô thị theo giấy phép đã được cấp. Tuy nhiên trong quá trình xây dựng tôi thấy cần thêm diện tích để ở nên tôi đã xây vượt tầng so với giấy phép được cấp nhưng không làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh giấy phép

Trả lời

Khoản 4 Điều 12 Luật xây dựng quy định những hành vi bị nghiêm cấm trong  hoạt động xây dựng trong đó có quy định “Cấm xây dựng công trình không đúng quy hoạch xây dựng, trừ trường hợp có giấy phép xây dựng có thời hạn; vi phạm chỉ giới xây dựng, cốt xây dựng; xây dựng công trình không đúng với giấy phép xây dựng được cấp”. Theo như bạn hỏi bạn đã làm thủ tục cấp phép xây dựng, trong quá trình xây dựng bạn đã tự ý xây vượt tầng so với giấy phép được cấp nhưng không làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh giấy phép, như vậy ban đã có hành vi vi phạm vào điều cấm là xây dựng công trình không đúng với giấy phép xây dựng được cấp.

Theo quy định tại khoản Khoản 4 Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 quy định: xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở thì hành vi xây dựng công trình sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp đối với trường hợp cấp phép xây dựng mới như sau: 

 “4. Xử phạt đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp (trừ trường hợp quy định tại điểm a, điểm b, điểm c khoản 7 Điều này) đối với trường hợp cấp phép xây dựng mới như sau:

  a) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ tại đô thị;

  b) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử - văn hóa hoặc xây dựng công trình khác không thuộc trường hợp quy định tại điểm a, điểm c khoản này;

  c) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với xây dựng công trình có yêu cầu phải lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng hoặc lập dự án đầu tư xây dựng.”

Ngoài phạt tiền người vi phạm còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định tại điểm d khoản 10 Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP nếu hành vi của bạn đã kết thúc  

 d) Buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm đối với hành vi quy định tại khoản 2, khoản 4, khoản 5 (mà hành vi vi phạm đã kết thúc), khoản 6 và khoản 7 Điều này. 

Nếu bạn đang xây dựng công trình thì ngoài phạt tiền bạn sẽ bị xử lý theo quy định tại khoản 12, 13 Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP như sau:  

 12. Đối với hành vi quy định tại khoản 2, khoản 4 và khoản 5 Điều này mà đang thi công xây dựng thì xử lý như sau: 

a) Lập biên bản vi phạm hành chính và yêu cầu tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm dừng thi công xây dựng công trình; 

b) Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm phải làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh hoặc cấp giấy phép xây dựng;

c) Hết thời hạn quy định tại điểm b khoản này, tổ chức, cá nhân vi phạm không xuất trình với người có thẩm quyền xử phạt giấy phép xây dựng hoặc giấy phép xây dựng được điều chỉnh thì bị áp dụng biện pháp buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm. 

13. Đối với trường hợp quy định tại khoản 12 Điều này, sau khi được cấp hoặc điều chỉnh giấy phép xây dựng, công trình, phần công trình đã xây dựng không phù hợp với giấy phép xây dựng thì tổ chức, cá nhân vi phạm phải tháo dỡ công trình hoặc phần công trình đó mới được tiếp tục xây dựng.

Bạn xây dựng mới nhà ở riêng lẻ tại đô thị và sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp nên bạn sẽ bị áp dụng xử phạt theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều 15 Nghị định 139/2020/NĐ-CP phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng (mức trung bình khung là 15.000.000 đồng nếu không có tình tiết tăng nặng hoặc giảm nhẹ). Mức phạt này là áp dụng đối với cá nhân thực hiện hành vi vi phạm. Do bạn không nói rõ hành vi vi phạm của bạn hiện nay đã kết thúc hay chưa nên ngoài phạt tiền trường hợp của bạn sẽ bị xử lý theo 2 hướng sau:  

Thứ nhất, nếu hành vi của bạn đã kết thúc bạn sẽ bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp.

Thứ hai, nếu hành vi vi phạm của bạn đang thi công xây dựng thì bạn có 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính để làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh phép xây dựng. Hết thời hạn 60 ngày mà bạn không xuất trình với người có thẩm quyền xử phạt giấy phép xây dựng được điều chỉnh thì bị áp dụng biện pháp buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm. Trường hợp bạn có được giấy phép điều chỉnh nhưng công trình, phần công trình đã xây dựng không phù hợp với giấy phép xây dựng đã điều chỉnh thì bạn phải tháo dỡ công trình hoặc phần công trình đó mới được tiếp tục xây dựng.

Thủy Bích